南都讯 记者何生廷 通讯员粤司宣粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的独特性,随着横琴、前海两个合作区建设深入推进,粤港澳三地的经贸合作和人文交流日益密切,法律服务行业具有广阔的市场和良好的发展前景,同时,基于不同法系、跨境法律的规则机制“软联通”也亟须建立。
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2022年3月3日,南都记者从广东省司法厅获悉,近年来,为破解大湾区不同法域的制约瓶颈,有效推动落实大湾区的规则衔接、机制对接,广东省司法厅联合香港特区政府律政司、澳门特区政府行政法务司建立粤港澳大湾区法律部门联席会议制度并充分发挥作用,以粤港澳三地法律服务的融合发展为支点撬动涉外法治工作新突破,以“小切口”实现大变化,积极推动粤港澳三地法律服务规则“软联通”,助力大湾区高质量发展。
2021年12月10日,粤港澳大湾区法律部门第三次联席会议召开。通讯员供图
建立形成联席会议机制
2019年9月12日,香港特区政府律政司、广东省司法厅及澳门特区政府行政法务司在香港召开第一次粤港澳大湾区法律部门联席会议。在第一次联席会议上,三地法律部门就建立联席会议机制达成一致共识,并通过了有关工作规则。
联席会议机制规定成员单位为广东省司法厅、香港特区政府律政司、澳门特区政府行政法务司,每年由三地轮流召开;规定联席会议围绕粤港澳司法及法律交流及协作事项进行沟通协商,共同推进大湾区法治建设。
考虑三地法域不同、规则对接差异难度大的实际,粤港澳三地法律部门在联席会议工作机制中,实行“1+N”模式(1表示联席会议,N表示若干主题),每次联席会议在调解、仲裁、律师等条块工作中选取若干意向议题,提交联席会议进行决议或磋商,同时针对每块工作成立专门工作委员会,确保工作稳步推进。
联席会议还坚持线上线下、会前会中会后相结合,协调联动推动各项工作落地落实。自2019年以来,三地法律部门轮流牵头共召开了3次联席会议,分别就调解、仲裁、律师、法律培训等10个项目议题进行了商议和推动实施。
联席会议充分利用“一国两制”制度优势、港澳法律服务独特优势和广东改革开放先行先试优势,聚焦大湾区法治建设所需所向,不断建立健全湾区联通港澳、接轨国际的现代法律服务业发展体制机制,有力推进港澳法律服务跨境便利化,促进法律服务要素自由有效流动,全面提升湾区法律服务能级和国际竞争力。