目前，我国机动车保有量已经超过了3.6亿，其中汽车达到了2.7亿辆，每年需要报废的车辆近千万。

　　7月31日，商务部等7部门联合发布《报废机动车回收管理办法实施细则》，从回收拆解行为规范、回收利用行为规范等方面进行了明确规定。提出了发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”可以进行回收利用。

　　这一细则将于9月1日起施行，这将对报废汽车回收行业会有怎样的影响呢？

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　　全国报废汽车回收率仅为0.75%

　　报废汽车多成僵尸车

　　△央视财经《正点财经》栏目视频

　　在浙江宁波的一家报废汽车回收公司里，堆放着上千辆即将要进行拆解的车辆。工作人员告诉记者，由于报废车辆大部分都是使用超过十年的老车，因此很多车配件的利用价值并不大。对于报废车辆的回收，主要就是将其拆解压扁后作为废钢进行销售。

　　目前宁波市机动车保有量在260万辆左右。公司是按照每年拆解2万辆的规模进行建设的。但目前每年的拆解量仅有5000辆，大量的报废车辆没有进行报废流程。这其中，绝大部分都是私家车。

　　据公安部数据显示，截至2020年6月，全国汽车保有量为2.7亿辆，理论报废车辆每年近千万，而2019年我国全国汽车回收数量仅为195.1万辆。回收率仅为0.75%，远低于欧美等国3%-5%的汽车报废回收率。

　　业内人士告诉记者，这主要是由于原本的管理办法中规定，当汽车拆解报废时，拆解下来的发动机等高价值部件，必须作为废金属强制回炉。所以回收公司依据重量来对报废车进行估值，豪车和普通汽车报废后，车主获得的收益都不过五六百元，很多车主将车辆报废的意愿不强。

　　安信证券机械行业首席分析师 李哲：很多消费者并不知道车怎么正常地报废，所以在各地产生了很多僵尸车。所谓僵尸车，就是车辆不开了以后直接停在某一个地方，不再继续使用。另外，我们国家其实没有强制的报废标准，造成很多车长期服役，甚至再流到二手车市场进行二次服役。

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　　发动机等部件放开再制造

　　汽车拆解行业规模未来超千亿

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　　商务部发布《报废机动车回收管理办法实施细则》中，对回收拆解企业资质、监管到环保审核等都进行了规范。其中，最引人注目的就是明确指出汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”可以再制造、再利用。记者在采访中了解到，原本对于报废汽车的发动机等部件，只能进行破坏后作为废钢处理，一辆车能够回收利用的部件很少。

　　在此次《细则》生效以后，通过质量管理体系认证的再制造企业，可以向报废汽车回收企业收购报废汽车发动机等部件，进行再制造。出厂时进行与原型新品同样的检测检验后，重新回到维修厂进行使用。

　　广东广州欧瑞德汽车发动机科技有限公司总经理 李文海：发动机材料总重量约250公斤左右，如果将其作为冶金材料对外销售，只能卖出几百元，通过再制造后销售，最廉价的成品也要两三千元，有些甚至超过万元。

　　此外，对于车主而言，这一规定可以有效提高报废车辆的价值。回收企业将依据报废车辆的车况、发动机是否有回收价值等情况对报废车辆重新定价。

　　天奇股份浙江宁波拆车基地总经理 陆亚辉：这辆车按照标准属于B类车，我们看中的就是它发动机的总成，它经过再制造可以达到使用的状态，按照500元一吨，支付给车主可能只有750元，但是如果按照新的准则实施以后，对这辆车会给出一个相对更高的价值。

　　不过，虽然报废汽车发动机等部件的再制造可以达到循环经济的目的，但也有企业表示，再制造很难形成足够的规模，赢利点较小。

　　浙江建德市物产再生利用有限公司董事长 程建光：我们现阶段淘汰的都是国三的柴油车，进行再制造以后，它的发动机五大总成还是国三的，事实上国三的发动机和其他配件在市场上已经被淘汰。像事故车这些比较新款的车子，通过再制造以后，它价值的提升盈利点是肯定的，但是有一个局限性，它的量非常小。

　　业内人士认为，五大总成再制造将打破目前国内回收企业仅靠废金属销售盈利的现状。此外，《细则》中关于监管的强化及生产者责任延伸制度的落实也有助于报废车辆回归正规渠道。随着我国报废汽车数量逐步增长，汽车拆解市场未来规模有望突破每年1100亿元。

　　安信证券机械行业首席分析师 李哲：最近几年随着这个行业规则的捋顺，可能会是一个快速增长的态势，我认为未来的三到五年，可能能达到六百万辆的拆解量。