10月21日，司法部副部长刘炤在2021金融街论坛年会“治理体系与金融安全”平行论坛上致辞。刘炤表示，依法保障金融业改革创新，提升金融服务实体经济的能力。

　　刘炤称，党的十八届四中全会对依法治国作了全面战略部署，提出实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。近年来，对于党中央、国务院决定先行先试的改革事项，如股票发行注册制改革、农村土地“两权抵押”改革等，国务院按照法定程序提请全国人大常委会作出授权，暂时调整适用《证券法》《物权法》等相关规定，为开展改革试点、制度创新及时提供法律依据、清除法律障碍，也为后来相关法律的修改积累了实践经验。国务院积极推动普惠金融立法，出台《融资担保公司监督管理条例》，明确建立政府性融资担保体系，规范融资担保公司的经营行为，引导其积极为小微企业和“三农”提供更多的融资服务。

　　刘炤指出，“下一步，我们将会同人民银行、银保监会等部门起草《地方金融监督管理条例》，明确地方人民政府金融监管职责，促进地方金融组织规范发展，鼓励其在普惠金融业务中发挥更大的作用。”